GuÍa de estudio

MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES
GUÍA DE ESTUDIO
TEMAS NACIONALES Y DE POLÍTICA EXTERIOR
TEMAS NACIONALES

I. HISTORIA DE PANAMÁ

A. PERÍODO COLONIAL
1. Colonización y evangelización de América 2. Papel del istmo como vía de tránsito B. PERÍODO DE UNIÓN A LA GRAN COLOMBIA 1. Congreso Anfictiónico de Panamá de 1826 2. Intentos separatistas de Panamá de Colombia 3. Estado federal de Panamá 4. Guerra de los mil días C. HISTORIA DE LA CONSTRUCCIÓN DEL CANAL a. Tratado Mallarino-Bidlack b. Tratado Herran-Hay a. Fallo Loubet de 1900 b. Fallo White de 1914 c. Guerra de Coto -1921 d. Tratado Arias-Guardia Calderón de 1941 1. Convención Ístmica de la Vía Interoceánica de 1903 o Tratado Hay- 2. Convenio Taft de 1904 3. Tratado Arias- Roosevelt de 1936 4. Tratado Remón-Eisenhower de 1955 5. Sucesos del 9 de enero de 1964 6. Proyectos de Tratados Robles-Johnson de 1967 “Tres en Uno” 7. Reunión del Consejo de Seguridad de Naciones Unidas en Panamá - 8. Declaración Conjunta Tack-Kissinger de1973 9. Negociaciones, firma y aprobación en plebiscito de los Tratados Torrijos-Carter y del Tratado Concerniente a la Neutralidad Permanente y Funcionamiento Permanente del Canal de Panamá. a. Impacto de la reversión gradual de las áreas de la región b. Intervención militar de Estados Unidos de América en Panamá c. Transferencia del Canal de Panamá - 1999 2. Constitución Política de 1941 3. Constitución Política de 1946 a. Ruptura del orden constitucional (Golpe de Estado del 11 de a. Actos Reformatorios Nº 1 y Nº 2 del 5 y 25 de octubre de 1978 b. Acto Constitucional de 1983 c. Actos Legislativos Nº 1 de 1993 y Nº 2 de 1994 d. Acto Legislativo Nº 1 de 2004
II. GEOGRAFÍA DE PANAMÁ

A. CARACTERÍSTICAS GEOGRÁFICAS
1. Importancia geográfica y estratégica del istmo de Panamá 2. Extensión territorial y accidentes geográficos 3. División política de la República de Panamá III. DESARROLLO SOCIAL DE PANAMÁ

A. INFORME NACIONAL DE DESARROLLO HUMANO
1. Aspectos sociales y ambientales 2. Aspectos políticos y económicos B. CUMPLIMIENTO DE LOS OBJETIVOS DEL MILENIO
IV. DESARROLLO ECONÓMICO DE PANAMÁ
A. CARACTERÍSTICAS ACTUALES DE LA ECONOMÍA PANAMEÑA 1. Importancia y contribución sectorial a la economía de Panamá 2. Situación económica actual (Producto Interno Bruto) 3. Obras de Infraestructura a. Saneamiento de la bahía de Panamá b. Cinta costera c. Autopista Panamá-Colón d. Sistema de transporte masivo (METRO) e. Aeropuerto internacional de Río Hato 4. Zona Libre de Colón, aporte a la economía nacional 5. Desarrollo del sector marítimo 6. Centro financiero internacional 7. Desarrollo del turismo a. Política nacional de turismo b. Movimiento turístico 8. Desarrollo de las áreas revertidas 9. Atracción de inversiones B. ADMINISTRACIÓN PANAMEÑA DEL CANAL DE PANAMÁ 1. Aporte del canal a la economía panameña 2. Proyecto de ampliación del canal V. CULTURA NACIONAL Y DIVERSIDAD CULTURAL

A. GRUPOS INDÍGENAS Y SUS COMARCAS
1. Organización política y social 2. Ubicación geográfica y características 3. Tradiciones y costumbres 4. Religión 1. Organización política y social 2. Ubicación geográfica y características 3. Tradiciones y costumbres 4. Religión 1. Principales exponentes (1903- 2013) 2. Obras destacadas, poesía, cuentos y novelas, 3. Premios Ricardo Miró y Rogelio Sinán 1. Principales exponentes, 2. Pintura, escultura, música 3. Teatro 4. Bailes y danzas POLÍTICA EXTERIOR PANAMEÑA

I. POLÍTICA EXTERIOR

A. Conceptos
1. Política exterior, diplomacia , interés nacional
II. CARACTERÍSTICAS GENERALES DE LA POLÍTICA EXTERIOR DE
PANAMÁ
A. Objetivos y principios de la política exterior en la actualidad
B. Relaciones bilaterales
C. Relaciones multilaterales
D. Organizaciones regionales e Internacionales
E. Panamá y otros foros regionales e internacionales
F. Participación de Panamá en cumbres internacionales
G. Panamá, sede regional de organismos internacionales

III. NUEVA AGENDA DE LAS RELACIONES CON ESTADOS UNIDOS
A. Cooperación contra el Narcotráfico y Seguridad Hemisférica B. Tratado de Promoción Comercial entre Panamá y Estados Unidos de IV. ESTRATEGIA MARÍTIMA PANAMEÑA

A. Desarrollo portuario de Panamá B. Política de desarrollo de los recursos acuáticos C. Organización Marítima Internacional (O.M.I.) V. ESTRUCTURA Y FUNCIONES DEL MINISTERIO DE RELACIONES
EXTERIORES
A. Ley Nº 28 de 7 de julio de 1999 B. Decreto ejecutivo N º135 de 27 de julio de 1999 C. Decreto ejecutivo Nº 131 de 13 de junio de 2001
VI. CORRESPONDENCIA DIPLOMÁTICA

A. Nota Verbal
B. Nota de Estilo
GUÍA DE ESTUDIO
TEORÍA Y PRÁCTICA DIPLOMÁTICA Y CONSULAR

I. CONVENCIÓN DE VIENA SOBRE RELACIONES DIPLOMÁTICAS (1961)
A. El establecimiento de relaciones diplomáticas, su continuidad y su término
B. La apertura de las misiones diplomáticas
C. Beneplácito y cartas credenciales
D. Composición de la misión diplomática
E. Los privilegios e inmunidades diplomáticas
F. La protección diplomática

II. TIPOLOGÍA DE LAS MISIONES DIPLOMÁTICAS
A. Diplomacia bilateral B. Diplomacia ad hoc C. Diplomacia directa o de cumbre D. Diplomacia multilateral y misiones especiales E. Diplomacia parlamentaria III. IMPORTANCIA DEL DERECHO CONSULAR EN LAS RELACIONES
INTERNACIONALES CONTEMPORÁNEAS

IV. CONVENCIÓN DE VIENA SOBRE RELACIONES CONSULARES (1963)
1. Oficina consular, circunscripción consular, jefe de oficina consular, miembros de la oficina consular, locales consulares. B. Ejercicio de las funciones consulares C. Clases de funcionarios consulares D. Clasificación de los consulados E. Letras patente y exequátur F. Terminación de las funciones consulares G. Protección consular; facilidades, privilegios e inmunidades consulares.
V. ASISTENCIA CONSULAR A NACIONALES
VI. CONSULADOS PRIVATIVOS DE MARINA MERCANTE
VII.NORMAS PARA LOS RECAUDOS DE LOS SERVICIOS CONSULARES
VIII. VISAS DE INGRESO A LA REPÚBLICA DE PANAMÁ
A. Visas estampadas B. Visas autorizadas C. Países que mantienen acuerdos de supresión de visas con Panamá VII. LA APOSTILLA
A. Trámite en Panamá B. Miembros de la Convención de La Haya de 1961 C. Países no miembros y que son parte de la convención D. Documentos considerados públicos
VIII. FUNCIONES DE AUXILIAR DEL REGISTRO PUBLICO Y DEL REGISTRO
IX. ÉTICA EN EL EJERCICIO DE LA FUNCIÓN PÚBLICA

A. Declaración de Bienes Patrimoniales B. Normas y principios éticos y morales DOCUMENTOS DE CONSULTA
 CONVENCION DE VIENA SOBRE RELACIONES DIPLOMATICAS DE  CONVENCIÓN DE VIENA SOBRE RELACIONES CONSULARES DE 1963  CÓDIGO FISCAL DE LA REPÚBLICA DE PANAMÁ (Libro II y Título V)  LEGISLACION SOBRE MANEJO Y SERVICIOS CONSULARES  CÓDIGO DE LA FAMILIA (disposiciones sobre matrimonio) (Disposiciones generales sobre nacimiento, defunciones y sucesiones) Portal de internet www.tribunal-electoral.gob.pa  CONVENIOS SUSCRITOS POR LA REPÚBLICA DE PANAMÁ EN  CONVENCIÓN DEL DERECHO DEL MAR DE 1982  CÓDIGO UNIFORME DE ÉTICA DE LOS SERVIDORES PÚBLICOS  LEGISLACION SOBRE EL REGISTRO PUBLICO  CONVENIO DE LA HAYA de 1961 SOBRE LA APOSTILLA GUÍA DE ESTUDIO
DERECHO INTERNACIONAL PÚBLICO Y
DERECHO INTERNACIONAL PRIVADO


I. DERECHO INTERNACIONAL PÚBLICO

A. Concepto
B. Sujetos
C. Fuentes

II. RELACIONES ENTRE EL DERECHO INTERNACIONAL Y EL DERECHO
A. Doctrina monista interna B. Doctrina monista internacional C. Doctrina dualista III. DERECHO DE TRATADOS

A. Concepto, elementos constitutivos y clasificación de los tratados
B. Fases del proceso de negociación C. Diferencia entre reserva y enmienda D. Ratificación E. Depósito, registro y publicación de tratados F. Entrada en vigor de tratados G. Terminación y suspensión de la aplicación de tratados IV. LA COMUNIDAD INTERNACIONAL Y SUS MIEMBROS
A. Uniones de Estados, las modificaciones políticas, la inmunidad del Estado y B. La Personalidad internacional de otros sujetos del Derecho Internacional C. La Representación del Estado ante las organizaciones internacionales
V. LOS ACTOS UNILATERALES DE LOS ESTADOS
VI. EL NACIMIENTO, LA CONTINUIDAD Y LA EXTINCIÓN DE LA
PERSONALIDAD INTERNACIONAL DEL ESTADO

A. Elementos constitutivos del Estado (territorio, población, gobierno, soberanía) B. Noción de soberanía C. Teorías sobre el reconocimiento de los Estados (constitutiva y declarativa del D. Reconocimiento de insurgencia, de beligerancia y de independencia. E. Teorías sobre el reconocimiento de los gobiernos (Doctrina Jefferson, Tobar, F. La Extinción de la personalidad internacional del Estado.
VII. ÓRGANOS DE LAS RELACIONES INTERNACIONALES
1. Jefe de Estado y/o Jefe de Gobierno 2. Ministro de Relaciones Exteriores 1. Misiones diplomáticas 2. Misiones ante organismos internacionales 3. Misiones consulares
VIII. LA PROTECCIÓN DIPLOMÁTICA DE LAS PERSONAS FÍSICAS Y
JURÍDICAS
A. Concepto de protección diplomática
B. Naturaleza jurídica de la protección diplomática
C. Modos y condiciones de ejercicio de la protección diplomática

IX. EL DERECHO DE ASILO

A. Origen, concepto y clases
B. Asilo territorial
C. Asilo diplomático
D. Diferencia entre asilo diplomático y refugio temporal

X. LA EXTRADICIÓN
XI. ORGANIZACIÓN DE LAS NACIONES UNIDAS
A. Antecedentes B. Carta Constitutiva C. Órganos D. Organismos Especializados E. Reforma a la Carta de la ONU F. El Rol de la ONU en el mundo moderno XII. ORGANIZACIONES REGIONALES

A. Europa
a. Desarrollo histórico b. Estructura orgánica c. Funciones a. Desarrollo histórico b. Estructura orgánica c. Funciones 1. Asociación Sudasiática para la Cooperación Regional 2. Comunidad de Estados Independientes (CEI) a. Desarrollo histórico b. Estructura orgánica c. Funciones a. Desarrollo histórico b. Estructura orgánica c. Funciones a. Desarrollo histórico b. Estructura orgánica c. Funciones
XIII. ARREGLO PACÍFICO DE LAS CONTROVERSIAS INTERNACIONALES
A. Concepto B. Los procedimientos de arreglo no jurisdiccionales 1. La negociación, los buenos oficios, la mediación y la conciliación 2. Acción de las organizaciones internacionales en materia de arreglo pacífico de controversias: especial referencia al sistema de las Naciones Unidas C. Los procedimientos jurisdiccionales: el arbitraje internacional 1. Procedimiento arbitral 2. La sentencia arbitral: efectos jurídicos, recursos y ejecución D. Los procedimientos jurisdiccionales: el arreglo judicial y la Corte Internacional de Justicia (composición y organización) 1. La jurisdicción de la Corte en materia contenciosa - los mecanismos de expresión del consentimiento de los Estados 2. El procedimiento ante la Corte Internacional de Justicia y los incidentes 3. Las sentencias de la Corte Internacional de Justicia: efectos, recursos y XIV. EL USO DE LA FUERZA EN LA COMUNIDAD INTERNACIONAL Y EL
SISTEMA DE SEGURIDAD COLECTIVA
A. Prohibición de amenaza o uso de la fuerza en el Derecho Internacional
B. Uso de la fuerza desde la creación de la ONU C. Excepciones al Principio de uso de la fuerza
XV. DERECHOS HUMANOS

A. Declaración Universal de los Derechos Humanos
1. Principios 2. Derechos consagrados 3. Obligaciones de los Estados B. Consejo de Derechos Humanos de las Naciones Unidas 1. Estructura 2. Competencia 3. Procedimiento C. Declaración Americana de los Derechos y Deberes del Hombre 1. Principios 2. Derechos consagrados 3. Obligaciones de los Estados D. Corte Interamericana de Derechos Humanos 1. Estructura 2. Competencia 3. Procedimiento E. Comisión Interamericana de Derechos Humanos 1. Estructura 2. Competencia 3. Procedimiento F. Régimen de los derechos humanos en Panamá (Defensoría del Pueblo)
XVI. DERECHO INTERNACIONAL HUMANITARIO

A. Concepto, evolución y codificación
B. Convenio de Ginebra y sus Protocolos adicionales
C. Clasificación de los conflictos
1. Conflicto armado de carácter internacional 2. Conflicto armado de carácter No internacional D. Infracciones graves al derecho internacional humanitario 1. Crímenes de guerra, genocidio y de lesa humanidad E. Corte Penal Internacional F. Convención de Roma sobre genocidio y crímenes de guerra
XVII. MEDIO AMBIENTE

A. Principios y normas internacionales sobre protección del medio ambiente
B. La Cumbre de Río 1992
1. Compromisos de los Estados para la protección del medio ambiente C. Régimen legal de la conservación del medio ambiente en Panamá I. DERECHO INTERNACIONAL PRIVADO

A. Antecedentes, fuentes y conceptos del derecho internacional privado
B. Adquisición y renuncia de la nacionalidad panameña
C. Conflicto de normas
II. DERECHO
MERCANTIL,
INTERNACIONAL
PROCESAL
INTERNACIONAL

A. Delitos cometidos en un Estado extranjero B. De los contratos C. Del transporte D. Compra venta
III. LOS CONFLICTOS INTERNACIONALES AL AMPARO DEL DERECHO
INTERNACIONAL PRIVADO
A. Concepto de orden público
B. Aplicación de normas
C. Competencia judicial, directa, indirecta y emplazatoria
DOCUMENTOS DE CONSULTA
 Convención de las Naciones Unidas sobre exequátur y cartas rogatorias  Convención de las Naciones Unidas sobre restitución de menores  Convención Interamericana sobre Conflictos de Leyes en materia de Letras  Convención Interamericana sobre Normas Generales de Derecho GUÍA DE ESTUDIO
RELACIONES INTERNACIONALES
LAS RELACIONES INTERNACIONALES
A. Las relaciones internacionales como teoría y disciplina científica B. Nuevas concepciones en las relaciones internacionales SISTEMA INTERNACIONAL: EVOLUCIÓN HISTÓRICA DESDE 1648
HASTA NUESTROS DÍAS
EL SISTEMA INTERAMERICANO
A. La OEA y la nueva agenda hemisférica B. Panamericanismo y regionalismo PROCESO DE INTEGRACIÓN
A. Objetivos de la integración B. La Integración social, política y económica C. Sistema de Integración Centroamericana (SICA) D. Proyecto Mesoamérica NUEVOS TEMAS DE LA AGENDA INTERNACIONAL
A. Dinámica de protección del medio ambiente y los cambios climáticos B. El Protocolo de Kyoto C. Los objetivos de desarrollo del milenio D. Disminución de la pobreza E. La seguridad alimentaria F. La crisis financiera internacional G. La crisis energética H. Terrorismo I. Narcotráfico DIVISIÓN POLÍTICA MUNDIAL
SISTEMA POLITICO DE LOS ESTADOS MIEMBROS DE LA ONU
POLÍTICA INTERNACIONAL CONTEMPORÁNEA
A. Las relaciones Israel-Palestina - evolución histórica - situación actual B. La primavera árabe (Túnez, Libia y Egipto) C. La invasión de los Estados Unidos de América a Irak y su evolución D. El problema del Líbano E. Descolonización: Timor Oriental - pueblo Saharaui - pueblo kurdo F. El conflicto India-Pakistán – La cuestión de Cachemira G. Los ataques a las torres gemelas de Nueva York (sept.2001) H. Invasión de Estados Unidos de América a Afganistán (dic. 2001) I. Desintegración de los Balcanes J. La República Popular China como potencia emergente K. Situación de Taiwán L. El problema de la desnuclearización de la península de Corea M. El conflicto entre Hutus y Tutsis en Rwanda y Burundi N. La problemática actual de la República Democrática del Congo O. El problema de Sudán P. Relaciones fronterizas entre Chile y Argentina Q. Delimitación marítima Nicaragua-Colombia R. Mediterraneidad de Bolivia S. Disputa Costa Rica-Nicaragua por derechos de navegación en el río T. La situación de Haití U. Situación actual de las relaciones Cuba-Estados Unidos de América V. Situación de Irán en la geopolítica del medio oriente W. Disputa entre Argentina y el Reino Unido sobre las islas Malvinas X. Situación política de Siria.

PREPARAR UNA EXPOSICIÓN SOBRE UNO DE LOS TEMAS DE POLÍTICA
INTERNACIONAL CONTEMPORÁNEA QUE ANTECEDEN, PARA SUSTENTAR
ANTE LA COMISIÓN CALIFICADORA POR UN MÍNIMO DE TRES MINUTOS Y
UN MÁXIMO DE CINCO MINUTOS
GUÍA DE ESTUDIO
RELACIONES ECONÓMICAS INTERNACIONALES

I. EL PENSAMIENTO ECONÓMICO

A. Los Precursores
1. El Mercantilismo: concepto y características 1. El Liberalismo: concepto, principales exponentes y argumentos 1. La Escuela Marxista: principal exponente y argumentos 2. El Sistema Keynesiano: principal exponente y argumentos 1. El modelo de equilibrio económico general 2. El crecimiento económico y sus variables cíclicas 3. El desarrollo y la cooperación internacional 4. La competitividad de la economía y la privatización del sector público 5. La economía regional
II. SISTEMA ECONÓMICO INTERNACIONAL DEL SIGLO XX

A. El Sistema Monetario Internacional
1. El patrón monetario como base del sistema monetario 2. El patrón metálico oro clásico: significado y periodo de existencia 3. Sistema C. La formación de un nuevo sistema monetario europeo (1979) y el D. Situación actual del sistema monetario internacional
III. PROCESO DE GLOBALIZACIÓN

IV. PROCESO DE INTEGRACIÓN ECONÓMICA
.
1. Cláusula de la nación más favorecida, trato nacional, trato especial y más favorable en razón de categoría asignada al país 1. Áreas de Preferencia Económicas, Zonas de Libre Comercio, C. Solución de controversias y control de la legalidad 1. Objeto de controversia 2. Modalidades de solución de controversias 3. Procedimientos arbitrales y jurisdiccionales de solución de 1. Control de calidad 2. Monetarias y financieras 3. Control de precios E. Reglas de origen F. Salvaguardas G. Regulaciones técnicas y sanitarias 1. Normas técnicas 2. Reglamentos técnicos 3. Medidas fito-zoosanitarias H. Armonización de políticas macroeconómicas 1. Niveles de armonización 2. Armonización de políticas tributarias y aduaneras
V. MECANISMO REGIONALES DE INTEGRACIÓN ECONÓMICA
1. NAFTA, MERCOSUR, CAN, Sistema de Integración Económica Centroamericana (SIECA), CARICOM, AEC, Alternativa Bolivariana para los Pueblos de América Latina y el Caribe (ALBA), ALADI, CELAC 2. Participación de Panamá en Mecanismos Regionales de Integración 1. Cooperación Económica de Asia-Pacífico (APEC) 2. Asociación de Naciones del Sudeste Asiático (ASEA) 1. Comunidad Económica del África del Oeste (ECOWAS) 1. Consejo de Cooperación del Golfo (CCG)
VI. ORGANISMOS ECONÓMICOS Y FINANCIEROS INTERNACIONALES
A. Banco Mundial, Fondo Monetario Internacional, Banco Interamericano de Desarrollo, Organización Mundial del Comercio: antecedentes, estructura, participación de Panamá POLÍTICA COMERCIAL PANAMEÑA

A. Tratado de Promoción Comercial Estados Unidos de América
B. Acuerdo de Asociación Unión Europea
C. Tratado de Libre Comercio con Taiwán
D. Tratado de Libre Comercio con Singapur
E. Tratado de Libre Comercio Centroamérica
F. Tratado de Libre de Comercio con Chile G. Tratado de Libre de Comercio con Perú H. Tratado de Libre de Comercio con Canadá I. Tratado de Libre de Comercio con Colombia VIII. COOPERACIÓN INTERNACIONAL PARA EL DESARROLLO

Source: http://www.mire.gob.pa/sites/default/files/documentos/concursos/guia-estudio.pdf